一方面，在重大危机或重大突发事件背景下，“稳”就是“进”。

最典型的就是国际金融危机时期、新冠肺炎疫情暴发初年，经济发展遭受巨大冲击，公众信心受到巨大打击，这个时候能够“稳住”就是最大的“进步”。就拿2020年来讲，受疫情冲击影响，当年一季度我国经济增速出现了非常罕见的-6.8%负增长，但在党中央的坚强领导下，迅速从2月下旬就部署了复工复产工作，经济实现“V”型反弹，全年GDP实现了2.3%的正增长，这一增速水平虽然明显低于疫情前增速，但是全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。因此，这个背景下，虽然2020年我国经济增速“貌似”很低，“仅仅”是稳住了的经济规模，但显然这已经是巨大的“进”了。

另一方面，在经济社会发展恢复常态之后，“进”才是“稳”。

随着新冠疫情的结束，我国在较短时间实现了疫情防控平稳转段，大概在今年2月中旬左右生产生活秩序就已经明显恢复。那么，经过近一年时间的消化，到目前这个阶段，毫无疑问，生产生活秩序已经恢复常态，从经济增速看，今年全年GDP增速预计在5.4%左右，但事实上由于2022年低基数原因，这一增速并不是“所见即所得”，也就是实际增速并没有表面增速那么好看，通常的做法是用两年平均增速去评价，所以从这个角度看，2022-2023年的经济平均增速大概在4.2%左右，这个增速并不算高，至少大大低于今年年初所有人预期，但没有相当的经济增速支撑，就可能会带来一系列问题，就业就是最典型的问题。

因此，我想表达的核心观点是，经济社会发展恢复常态后，各方面都会有较高预期，“稳”已经不是主要矛盾，经济社会运行至少不会大起大落、剧烈波动，这个时候“进”才是关键，能够实现更快增长才是主要目标。我个人比较关注经济何时能够基本恢复至潜在增长率水平附近，经济增速短期目标设置与中长期目标实现如何平衡？4.7%增速是15年倍增的基本要求，但设置高了不利于年度目标的实现，个人建议明年增速目标在4.5%左右，有利于把握工作主动权。其实，对于公众来讲，对GDP增速并没那么关心，他们更在意的是自身的微观感受，最在意的是收入是不是增长了、能不能有更多的收入，是不是能够快点弥补疫情三年造成的缺口，特别是灵活就业人群，这个愿望更加迫切。所以，必须在“稳中求进”的基础上，争取更好的结果，以达到“以进促稳”的目的。